1. 文教頻道
          防范校外培訓機構跑路有新招
          中山實(shí)行“一課一銷(xiāo)”,22家機構繳費售課已上國家平臺 家長(cháng)“掌上”可辦理購課、銷(xiāo)課、退費、評價(jià)、投訴等流程
          發(fā)布時(shí)間:2024-03-19 來(lái)源:中山日報


             位于東區的某少兒藝教連鎖品牌中山校區人去樓空。記者 楊健 攝


             教育部推出“校外培訓家長(cháng)端APP”已在我市推行。     記者 馮明旻 攝

          近年來(lái),校外培訓機構超期收費、辦學(xué)資質(zhì)不全、退費難,甚至“卷款跑路”等現象屢見(jiàn)不鮮。近日,記者從市教育體育局獲悉,由教育部開(kāi)發(fā)的全國校外教育培訓監管與服務(wù)綜合平臺“校外培訓家長(cháng)端APP”已在我市推行,該APP通過(guò)第三方監管賬戶(hù),進(jìn)一步規范校外培訓收費行為,強化校外培訓預收費資金監管,維護學(xué)生及家長(cháng)合法權益。通過(guò)該APP,家長(cháng)“掌上”即可辦理購課、銷(xiāo)課、退費、評價(jià)、投訴等流程事項。 目前我市已有22家培訓機構入駐該平臺。

          培訓機構突發(fā)狀況屢見(jiàn)不鮮

          家長(cháng)追討經(jīng)濟損失難上加難

          就在前不久,位于東區遠洋廣場(chǎng)二樓的一個(gè)兒童運動(dòng)館突然關(guān)閉,負責人失聯(lián),讓該館已繳納學(xué)費的學(xué)生家長(cháng)陷入焦慮。

          據了解,2023年11月至2024年1月期間,該館還推出“8.8折”和“買(mǎi)一送一”等優(yōu)惠活動(dòng),吸引大量消費者報名。但是大家沒(méi)想到,該館沒(méi)有按照《春節放假通知》的“2月20日正常營(yíng)業(yè)”承諾開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),此后一直處于閉館狀態(tài)。

          據部分家長(cháng)反映,優(yōu)惠活動(dòng)期間就有近30人報名,涉及金額高達15萬(wàn)元。另?yè)议L(cháng)們粗略統計,該館的有效會(huì )員近200名,未上課程折現金額累計達100萬(wàn)元。同時(shí),該館有員工稱(chēng),他們已數月未收到工資。

          家長(cháng)們隨后查詢(xún)發(fā)現,該館的原法人在2023年12月底已發(fā)生變更,原法人一家已離開(kāi)中山,新任法人同樣處于失聯(lián)狀態(tài)。在該館報課的家長(cháng)汪女士感嘆,雖然在篩選興趣班時(shí)已做了很多功課,但還是無(wú)法完全避開(kāi)培訓機構“跑路”的風(fēng)險,“我們已向相關(guān)部門(mén)報案,希望能盡快追回損失?!?/p>

          東區紫嶺國際商圈的一家少兒藝教連鎖品牌中山校區,也出現關(guān)閉情況。3月14日,記者在該校區看到,大門(mén)緊閉,里面空蕩無(wú)人,一樓大門(mén)上張貼著(zhù)一張中山市勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )張貼的“勞動(dòng)爭議仲裁裁決書(shū)簽收通知”,三樓玻璃門(mén)上有2張家長(cháng)們張貼的“維權群二維碼”。

          曾小姐在這里充值了2萬(wàn)多元給小孩報了藝術(shù)課程,“我們考慮到它是全國連鎖,以為有保障,沒(méi)想到也會(huì )這樣?!痹〗阏f(shuō),家長(cháng)們自發(fā)組建維權群,試圖通過(guò)集體行動(dòng)挽回損失。

          教育部推出“校外培訓家長(cháng)端APP”

          我市22家機構入駐實(shí)現“一課一銷(xiāo)”

          記者了解到,近年來(lái),由于各種原因,我市也出現了校外培訓機構閉店“跑路”的情況。這些培訓機構均采取“預收學(xué)費”的方式提供培訓服務(wù),而這類(lèi)收費模式最大的風(fēng)險在于消費周期較長(cháng)、涉及金額較大,一旦相關(guān)培訓機構因經(jīng)營(yíng)不善等原因導致合同無(wú)法依約履行,家長(cháng)們后續想要維權就會(huì )變得非常困難。

          市教育體育局校外教育培訓監管科相關(guān)負責人向記者介紹,為維護學(xué)生培訓權益和家長(cháng)培訓資金安全,教育部面向全國家長(cháng)推出“校外培訓家長(cháng)端APP”,該APP與教育部的全國校外教育培訓監管和服務(wù)綜合平臺對接,只有經(jīng)教育部門(mén)認定的合規持證機構才可進(jìn)駐這個(gè)APP。目前,該APP已在各大手機主流應用市場(chǎng)上架,家長(cháng)可以搜索下載。

          “家長(cháng)下載安裝‘校外培訓家長(cháng)端APP’后,可以在A(yíng)PP上查看所有合規校外培訓機構基本信息、師資情況、課程設置、收費情況等,可通過(guò)APP完成線(xiàn)上購課、銷(xiāo)課、退費、評價(jià)、投訴全流程辦理?!痹撠撠熑私榻B,購課預付的費用納入了銀行專(zhuān)戶(hù)監管,交易資金能夠準確、實(shí)時(shí)結算劃撥。家長(cháng)與培訓機構按照“一課一銷(xiāo)” 規則(即完成一節課確認核銷(xiāo)一節課,或完成一個(gè)周期確認核銷(xiāo)一個(gè)周期)劃撥培訓費用,有效避免了“卷錢(qián)跑路”“退費難”等問(wèn)題。

          “家長(cháng)通過(guò)APP,可輕松享有精準選課、按時(shí)銷(xiāo)課、教學(xué)評價(jià)、申請退費繳費、不滿(mǎn)投訴‘一站式’服務(wù)?!睋榻B,截至3月12日,我市共22家校外培訓機構通過(guò)“校外培訓家長(cháng)端APP”繳費售課,并實(shí)現“一課一銷(xiāo)”。

          培訓機構入駐平臺大勢所趨

          全面覆蓋還需要推廣和引導

          “校外培訓家長(cháng)端APP”還沒(méi)有覆蓋我市所有校外培訓機構。去年8月29日,市教體局公布了全市合規校外培訓機構名單。截至2023年8月中旬,全市共有合規校外培訓機構827所。其中學(xué)科類(lèi)培訓機構54所,非學(xué)科類(lèi)培訓機構773所。

          位于火炬開(kāi)發(fā)區凱捷的新明星體育籃球訓練營(yíng),是較早響應申請進(jìn)駐平臺的校外培訓機構之一?!拔覀兎浅VС诌@個(gè)平臺的上線(xiàn),也認可國家的相關(guān)規定。我們現在根據平臺入駐的要求,辦了相關(guān)合規辦學(xué)許可證,積極響應?!痹撚柧殸I(yíng)的相關(guān)負責人認為,要求培訓機構合規是好事,也幫助校外培訓機構規避了運營(yíng)中的許多風(fēng)險問(wèn)題?!氨热缦嚓P(guān)部門(mén)會(huì )要求我們消防一定要過(guò)關(guān),要消除隱患,包括電動(dòng)車(chē)安全等,同時(shí)也組織我們去參加學(xué)習會(huì )?!痹撠撠熑吮硎?。

          位于石岐岐頭涌邊大街的燕子舞蹈培訓機構,同樣對平臺的上線(xiàn)表示支持?!斑@個(gè)平臺推出后,我們都很積極地加入?!痹撠撠熑吮硎?,家長(cháng)們對于通過(guò)這個(gè)平臺交費,也是非常支持的,“越來(lái)越正規,我相信這也是接下來(lái)校外培訓機構的發(fā)展趨勢?!?/p>

          “這個(gè)平臺挺好的,促使行業(yè)發(fā)展變得更加正規,也使資金監管更加安全?!敝猩絺髌逦幕囆g(shù)活動(dòng)中心負責人建議,希望平臺在“一課一銷(xiāo)”的資金結算方面,可以更快一些,“畢竟如果入駐平臺,培訓機構是需要提前墊付工資給老師的,如果早點(diǎn)結算,對于機構的運行也更有利?!?/p>

          家長(cháng)歡迎國家平臺上線(xiàn)

          望提升平臺群眾知曉度

          記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,不少家長(cháng)對“校外培訓家長(cháng)端APP”表示歡迎和支持。但是,也有一些家長(cháng)表示還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)APP,認為應該加大宣傳力度,讓更多家長(cháng)和培訓機構使用該平臺。

          “這個(gè)平臺非常好,可以減少退費時(shí)產(chǎn)生的糾紛?!焙⒆釉谑行男W(xué)就讀的家長(cháng)陳女士介紹說(shuō),她已經(jīng)用上了這個(gè)平臺?!按饲昂⒆雍蜕磉吪笥训暮⒆?,上過(guò)一些培訓課,上了幾個(gè)月孩子覺(jué)得課程不合適,就不想上了,但是因為交的學(xué)費比較多,有1萬(wàn)多元,在申請退費的時(shí)候就出現爭議,退費非常難?!彼f(shuō),之前有的機構,會(huì )讓家長(cháng)采用打折轉讓課程的方式,比如還沒(méi)上的課程,打較低的折扣轉讓給其他想上課的家長(cháng),這樣做家長(cháng)的損失還是比較多,而有了“校外培訓家長(cháng)端APP”,確實(shí)能夠減少這方面的問(wèn)題,也能減少培訓機構“卷款跑路”的情況。

          孩子在東區遠洋學(xué)校上學(xué)的家長(cháng)楊先生,同樣也使用上“校外培訓家長(cháng)端APP”?!斑@個(gè)平臺的上線(xiàn),對家長(cháng)來(lái)說(shuō)是利好,我們表示歡迎?!薄拔疫€沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)APP?!焙⒆釉谑值雷x小學(xué)的區先生表示,自己現在給孩子報讀校外培訓機構的興趣班,仍是采取“預付款”的方式,“政府職能部門(mén)要加大力度宣傳?!?/p>

          推進(jìn)機構入駐需各方用力

          中山多部門(mén)推動(dòng)資金監管

          為了保障家長(cháng)們的合法權益,切實(shí)化解校外培訓“退費難”“卷款跑路”等難題,中山各相關(guān)部門(mén)積極出臺相關(guān)文件推進(jìn)培訓機構資金監管工作。

          去年11月,市教體局等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中山市校外培訓預收費資金監管工作的通知》,明確提出校外培訓機構要進(jìn)駐全國校外教育培訓監管和服務(wù)綜合平臺,除選擇“先學(xué)后付”模式的機構外,一律將預收取學(xué)費全部納入資金監管賬戶(hù),由銀行托管,實(shí)行“一課一銷(xiāo)”。

          目前,市教體局正在加快推動(dòng)監管賬戶(hù)的錄入和審核工作。目前,我市幾乎所有校外培訓機構都已開(kāi)通預收費資金托管賬戶(hù),越來(lái)越多的機構具備“一課一銷(xiāo)”的基礎條件。

          “我們將擇機向社會(huì )公布校外培訓機構預收費監管情況?!笔薪腆w局校外教育培訓監管科相關(guān)負責人提醒廣大家長(cháng),報讀校外培訓機構時(shí),要認準持有效民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的培訓機構,簽訂校外培訓服務(wù)合同,要明確退費條款,保留發(fā)票和付款證明,不要提前1個(gè)月繳納培訓費用,一次不要繳納超過(guò)3個(gè)月或5000元課時(shí)費。

          律師說(shuō)法

          遇到培訓機構跑路  消費者應及時(shí)投訴

          在“校外培訓家長(cháng)端APP”實(shí)現全覆蓋前,如果碰到培訓機構“跑路”問(wèn)題,家長(cháng)應該如何應對呢?

          廣東保衡律師事務(wù)所合伙人律師吳冠華認為,先繳納學(xué)費再培訓是預付費消費行為,家長(cháng)可以在保存好相關(guān)證據的情況下,向市教育體育局、消費者協(xié)會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)反映情況,由相關(guān)部門(mén)介入主持協(xié)商調解。如培訓機構不返還預付款“跑路”,根本無(wú)法取得聯(lián)系的,培訓機構可能涉嫌詐騙類(lèi)犯罪,家長(cháng)應向公安機關(guān)報案。在處理退費的過(guò)程中如若協(xié)調不成,家長(cháng)只能向法院起訴追討學(xué)費。如果沒(méi)有簽訂校外培訓合同,法院也很難支持家長(cháng)的訴求。

          對于培訓班突然關(guān)閉,轉移課程給別的培訓機構、變更上課地址問(wèn)題,培訓機構存在根本違約的行為,依據民法典第563條規定,有違約行為致使雙方訂立合同目的不能實(shí)現的,家長(cháng)可以主張法定解除權解除該合同,并要求培訓班股東退費并承擔違約責任。

          記者 江澤豐 林燕英 王帆 楊健

          ◆編輯:龍慧◆二審:陳吉春◆三審:周亞平

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