1. 發(fā)力食品工業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟
          廣東各縣因地制宜探索具有區域特色的發(fā)展路徑
          發(fā)布時(shí)間:2024-03-26 來(lái)源:南方日報

          民以食為天。

          發(fā)展食品工業(yè),正成為廣東深入實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”)的有力抓手。

          今年2月,《廣東省食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣遴選入庫培育工作方案》(以下稱(chēng)《工作方案》)發(fā)布,明確提出每年遴選10個(gè)左右省級食品試點(diǎn)縣。廣州黃埔區、珠海斗門(mén)區、汕頭金平區等12地成為首批入選試點(diǎn)縣(市、區)。

          連日來(lái),記者走訪(fǎng)廣東多地調研發(fā)現,推進(jìn)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對于補齊縣域工業(yè)短板、帶動(dòng)當地就業(yè)、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展具有重要作用。全省各地因地制宜探索具有區域特色的食品工業(yè)發(fā)展路徑,壯大縣域經(jīng)濟,推動(dòng)鄉村全面振興。

          食品工業(yè)成為壯大縣域經(jīng)濟的重要引擎

          數據顯示,廣東食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和營(yíng)業(yè)收入位居全國第二,多項數據指標全國領(lǐng)先。

          縱觀(guān)全國,廣東食品工業(yè)企業(yè)超1.6萬(wàn)家,居全國第二;全省有1家食品工業(yè)企業(yè)闖入“千億俱樂(lè )部”,9家企業(yè)躋身百億級,11家上榜中國食品工業(yè)百強榜;在飲料、保健食品、醬油、廣式月餅等多個(gè)細分領(lǐng)域是“單項冠軍”。

          全省來(lái)看,食品工業(yè)向來(lái)是我省工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)的重要力量。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,基本形成了“珠三角核心城市引領(lǐng)帶動(dòng),粵東粵西粵北地區特色發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區專(zhuān)業(yè)化集聚”的良好態(tài)勢。其中,廣州、佛山、東莞食品產(chǎn)業(yè)集群規模均超千億元。

          深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,縣域是主陣地。

          專(zhuān)家指出,縣域是食品資源稟賦最豐富的區域,是抓好“糧頭食尾、農頭工尾”的主戰場(chǎng)。食品工業(yè)正成為壯大縣域經(jīng)濟的重要引擎。食品工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,對于補齊縣域工業(yè)短板具有重要意義。

          記者調研了解到,縣域經(jīng)濟不強往往與縣域工業(yè)不強緊密相關(guān),大部分GDP在100億左右的縣(市、區)第二產(chǎn)業(yè)比例偏低,不少縣域工業(yè)基礎薄弱、門(mén)類(lèi)不齊、附加值不高。而食品工業(yè)既是重要民生產(chǎn)業(yè)、與居民消費密切相關(guān),又是復雜度較低的輕工業(yè)門(mén)類(lèi),恰可有助于補齊縣域工業(yè)短板。食品工業(yè)增加值占第二產(chǎn)業(yè)比重較高的縣(市),其第一產(chǎn)業(yè)往往呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。

          例如,潮州饒平縣第一產(chǎn)業(yè)占比約25%,而食品工業(yè)經(jīng)過(guò)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),占第二產(chǎn)業(yè)比例超過(guò)11%。該縣以食品工業(yè)為抓手,發(fā)揮以工補農作用,延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)、拓展農業(yè)功能,鹽焗雞、海鮸、蠔等產(chǎn)品馳名全國。

          去年8月,潮州市饒平鹽焗雞實(shí)現首次出口,廣東好味來(lái)食品有限公司一批重3.1噸的鹽焗雞產(chǎn)品順利出口。饒平縣錢(qián)東鎮素有“中國鹽焗雞之鄉”之稱(chēng),鹽焗雞食品工業(yè)經(jīng)過(guò)多年深耕細作,已形成集養殖、加工、包裝和物流為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品銷(xiāo)量占全國80%以上市場(chǎng)份額。

          “潮州依托10個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)力茶葉、畜禽、饒平水產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè),打造‘鄉村振興弄潮鵝’等品牌?!背敝蒉r業(yè)相關(guān)負責人表示,正加快推動(dòng)形成“跨縣集群,一縣一園,一鎮一業(yè),一村一品”產(chǎn)業(yè)布局。

          企業(yè)加速布局預制菜細分賽道

          今年3月,第二屆中國國際(佛山)預制菜產(chǎn)業(yè)大會(huì )在佛山開(kāi)幕。大會(huì )發(fā)布了2024胡潤中國預制菜生產(chǎn)企業(yè)百強暨大單品冠軍榜,廣東17家企業(yè)上榜,數量居全國首位。

          “榜單上,食品加工類(lèi)企業(yè)是主要參與者,占一半以上,這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎有利于做品類(lèi)的拓展甚至轉型?!焙鷿櫚俑欢麻L(cháng)兼首席調研官胡潤分析認為,今年的一個(gè)新趨勢是,大企業(yè)進(jìn)入預制菜行業(yè)的速度較往年快,這是對這個(gè)行業(yè)的肯定和認可。

          依托預制菜行業(yè)的快速發(fā)展,各類(lèi)食品企業(yè)正發(fā)力布局預制菜細分賽道。

          春節期間,盆菜是廣東不少酒樓、餐館、家庭年夜飯的必備菜。今年1月,廣東品珍鮮活科技有限公司的“年菜”盆菜順利通過(guò)海關(guān),進(jìn)入香港市場(chǎng),一上架就吸引了眾多市民的關(guān)注購買(mǎi)。作為廣東省預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點(diǎn)企業(yè),在“年菜經(jīng)濟”推動(dòng)下,品珍科技和唐順興等公司合力開(kāi)拓新西蘭、美國等海外市場(chǎng),盆菜等產(chǎn)品受到當地華人的歡迎。

          壹號土雞咸香雞、“年年有魚(yú)”年菜禮盒、“十三奇香”小龍蝦……去年年底,廣東推出首批26款中國金牌“年菜”。幾乎涵蓋家宴餐桌所需的所有菜式。

          “以節慶文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為現代農業(yè)食品加工業(yè)轉型升級提供了抓手?!睆V東省農業(yè)農村廳相關(guān)負責人表示,廣東將進(jìn)一步推動(dòng)農產(chǎn)品工業(yè)化,實(shí)現產(chǎn)業(yè)迭代升級。

          不過(guò),預制菜也面臨范圍泛化、標準不統一、產(chǎn)業(yè)政策扶持范圍不一致、群眾憂(yōu)慮防腐劑添加等問(wèn)題。構建預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,是推動(dòng)預制菜高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。

          3月21日,市場(chǎng)監管總局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強預制菜食品安全監管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,對預制菜范圍、標準體系建設、食品安全監管和統籌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等四個(gè)方面作出指引。

          市場(chǎng)監管總局相關(guān)司局負責人指出,這是首次在國家層面明確預制菜的定義和范圍,明確加強預制菜食品安全監管,嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任和屬地監管責任,切實(shí)保障預制菜產(chǎn)品食品安全。

          “預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,確實(shí)需要從國家層面對其定義和范圍進(jìn)行明確?!敝袊こ淘涸菏恐燧磙闭J為,近幾年,全國各地相繼推出新政策、新標準,促使預制菜企業(yè)往集約化、智能化、標準化方向發(fā)展。隨著(zhù)相關(guān)標準的制定、加工工藝的規范等,預制菜產(chǎn)業(yè)必將得到快速發(fā)展。

          在預制菜團體標準制定方面,廣東是最早出臺政策支持預制菜行業(yè)發(fā)展的省份,提出一系列創(chuàng )新亮點(diǎn)措施,涉及預制菜原料、加工、成品、運輸等全產(chǎn)業(yè)鏈。

          一二三產(chǎn)業(yè)融合,各縣探索食品工業(yè)新路徑

          在廣東,許多縣域擁有豐富的農業(yè)資源,但受制于產(chǎn)業(yè)基礎和交通條件等因素,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,農產(chǎn)品附加值不高。

          業(yè)內普遍認為,發(fā)展食品工業(yè)不僅可以延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)也有助于農業(yè)轉型升級。各縣(市、區)加大食品工業(yè)建設力度,因地制宜探索具有區域特色的發(fā)展路徑。

          佛山市順德區發(fā)揮美食文化底蘊和制造業(yè)優(yōu)勢,致力于打造“全國預制菜之都”,力爭未來(lái)3年內培育超20家知名預制菜企業(yè);珠海市斗門(mén)區白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值已超百億元,正加快推動(dòng)白蕉海鱸預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準化建設;陽(yáng)江市陽(yáng)西縣正著(zhù)力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設,園區累計引進(jìn)項目139個(gè),致力打造全球最大的調味品生產(chǎn)基地、南派醬油文化中心……

          根據《工作方案》,不同地區的省級食品試點(diǎn)縣有不同的發(fā)力點(diǎn)。珠三角地區的省級食品試點(diǎn)縣,著(zhù)力提升食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,力爭到2025年,推動(dòng)2—4個(gè)省級食品試點(diǎn)縣發(fā)展成為營(yíng)收規模超百億元的食品工業(yè)強縣(市、區、鎮)。

          而粵東粵西粵北地區的省級食品試點(diǎn)縣,則聚焦鞏固提升食品工業(yè)發(fā)展基礎,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,力爭到2025年,推動(dòng)2—4個(gè)省級食品試點(diǎn)縣發(fā)展成為營(yíng)收規模超50億元的食品工業(yè)強縣(市、區、鎮)。

          作為勞動(dòng)相對密集的產(chǎn)業(yè),發(fā)展食品工業(yè)還有利于縣鎮村農產(chǎn)品、勞動(dòng)力兩大資源整合,把更多的資金、技術(shù)、人才等要素留在縣域,同時(shí)為城鄉居民創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )。

          近年來(lái),廣東一些荔枝主產(chǎn)地依托荔枝深加工,進(jìn)一步提高附加值。如廣藥王老吉打造出龍頭品牌“荔小吉”,并推出20余款荔枝深加工產(chǎn)品;在茂名、汕頭投產(chǎn)兩大生產(chǎn)基地,目前已與14家合作社達成荔枝鮮果采購合作,既吸收了當地群眾就業(yè),也對荔農收入起到托底作用。

          在拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面,發(fā)展食品工業(yè)有利于推動(dòng)傳統優(yōu)勢農業(yè)向下游延伸,推動(dòng)農村資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成“接二連三”的融合發(fā)展格局。

          素有“中國紅茶之鄉”美譽(yù)的清遠英德市,在打造紅茶百億產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí),逐步提升紅茶加工能力,開(kāi)發(fā)荔枝紅茶,小青柑紅茶及紅茶面膜等精深加工產(chǎn)品,整合“茶葉世界”“英西峰林”等自然資源建成農文旅融合項目,成為英德旅游市場(chǎng)的一大特色。2023年,英德紅茶區域公用品牌價(jià)值達43.29億元。

          “近年來(lái),英德紅茶升級了現代化加工生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)現了茶葉種植、加工和銷(xiāo)售的全流程優(yōu)化。這樣一來(lái),不僅茶葉的品質(zhì)有保障,市場(chǎng)表現也越來(lái)越好?!鼻暹h市農業(yè)農村局副局長(cháng)李敏懷表示,從清遠五大百億農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看,以工業(yè)思維推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

          ■專(zhuān)家聲音

          省農業(yè)科學(xué)院黨委委員、副院長(cháng)張名位:

          發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)

          是助推“百千萬(wàn)工程”重要切入點(diǎn)

          “農產(chǎn)品加工業(yè)是構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系的重要環(huán)節,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)是深入推進(jìn)‘百千萬(wàn)工程’的重要切入點(diǎn)?!睆V東省農業(yè)科學(xué)院黨委委員、副院長(cháng)張名位認為,廣東具有豐富的特色農產(chǎn)品資源,通過(guò)強化科技引領(lǐng),優(yōu)化結構布局,大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,將助力農產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級,提升市場(chǎng)競爭力。

          “然而,當前廣東農產(chǎn)品加工業(yè)仍面臨一些挑戰,如區域布局不夠合理、產(chǎn)能利用率不高、主體技改升級難度大等?!睆埫槐硎?,政府部門(mén)要從調結構,統實(shí)施,重主體,強技術(shù)等多渠道共同發(fā)力,促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

          農產(chǎn)品加工業(yè)如何助力縣域經(jīng)濟發(fā)展?張名位建議,重點(diǎn)要在農產(chǎn)品主產(chǎn)縣域完善初加工裝備建設,布局建設農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園,建設一批一流的原材料生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工生產(chǎn)線(xiàn)、倉儲物流中心,開(kāi)發(fā)一批符合新消費需求的健康產(chǎn)品,打造一批具有嶺南特色和廣泛影響力的農產(chǎn)品加工企業(yè)和產(chǎn)品品牌,提升“粵字號”嶺南特色食品的全球知名度。

          “為了實(shí)現技術(shù)成果落地轉化,廣東省農業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)與農產(chǎn)品加工研究所建立了多個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室和系列工程平臺?!睆埫唤榻B,利用這些平臺,打通農產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)轉化的“最后一公里”,能夠幫助企業(yè)實(shí)現技術(shù)升級,促進(jìn)其增產(chǎn)增效。

          對于未來(lái)發(fā)展方向,張名位建議,各級農業(yè)農村部門(mén)應加強與工業(yè)信息化、科技、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),同時(shí)支持省內科研院所、涉農高等院校、農業(yè)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

          ◆編輯:龍慧◆二審:陳吉春◆三審:周亞平

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